Zijn we allemaal zeikerds geworden?

Terwijl ik, Dik Hooimeijer, een broodje weghapte, las ik afgelopen zaterdag in de Volkskrant het interview met Ivo Opstelten, onze nieuwe no-nonsense minister van Veiligheid en Justitie. Eén passage zette mij aan het denken.

‘De criminaliteitscijfers worden op een aantal terreinen beter. Maar in onderzoeken gaat het veiligheidsgevoel, dus wat de burger vindt, achteruit.’

Ten aanzien van die criminaliteit sprak ik laatst een onderzoeker van de politie. Hij vroeg mij of ik een reden kon bedenken, dat de recidive onder jeugdige Marokkaanse jongens in Haaglanden een duidelijk afname liet zien. Ik kon daar niet direct antwoord op geven. Die afname is toch wel een bijzonder gegeven, omdat de burger blijkbaar het tegendeel denkt. Zeker na de laatste berichten over Gouda. 
Ten aanzien van het veiligheidsgevoel is het eigenlijk ook vreemd. Uit onderzoek blijkt dat wij Nederlanders tot één van de gelukkigste volkjes ter wereld behoren. Ik zal met mijn volgende uiteenzetting geen vrienden maken, maar wil toch ook eens een tegengeluid laten horen.

Beginnen wij niet een beetje een zeikvolk te worden? Het kraken is wettelijk verboden, want we hebben er last van. Wat we even vergeten, is dat de kraakbeweging een enorme rijkdom heeft voortgebracht op het gebied van muziek, kunst en theater, maar ook qua ondernemerschap. Maar: weg ermee, we hebben er last van. Volgende: het pasjessysteem voor wiet in Amsterdam. We hebben last van die toeristen. Amsterdam moet weer keurig en calvinistisch, maatregel op maatregel omdat wij burgers overal last van hebben. Een tijdje geleden stond er een Haagse meneer in NOVA te foeteren op het feit dat op het plein tegenover hem, in een Vinexlocatie, een peuterspeelzaal was gebouwd. Die kinderen spelen verdorie een uurtje buiten en maken lawaai. Verschrikkelijk! Hij was een actie gestart. Kinderen tussen twee en vier jaar die plezier hebben; godbetere!

Er hoeft maar iets te gebeuren dat de burger niet zint en hij schreeuwt moord en brand. De media duikt erop en bestuurders, burgemeesters en ministers raken in paniek en verzinnen nog meer regels ter voorkoming. Ook in ons werk merk ik dat van ons zaken worden verwacht waarvan ik denk: ‘Ja hallo, los dat lekker zelf op’. Dus vraag ik mij weleens hardop af of de Nederlander geen zeikerd aan het worden is? En dat meen ik. Mensen in het land laten zich door angst en anti-islamgevoelens leiden in hun stemgedrag, terwijl er in een straal van vijftig kilometer geen moslim te vinden is. Hier speelt ongetwijfeld het individualisme, maar ook zeker het egoïsme, van de burger een rol; ik en dan een hele tijd niets. Dit is zeker niet goed voor het klimaat van samenleven. Angst, vooroordelen en achterdocht zijn vaak het fundament voor problemen in buurten en wijken. Als wij niet oppassen, dendert dit in sneltreinvaart door.

Eigenlijk droom ik van een staatsman, groot met sonore stem, een rechtvaardig vadertype zeg maar, zo’n no-nonsense man die ons op ons gedrag aanspreekt en niet meegaat in het populisme. Een die ons terechtwijst en zegt: ‘En nu is het uit met dat gezeik van jullie. Doe even normaal’.

Dik Hooimeijer (1954) is binnen Stichting MOOI, een welzijnsorganisatie in Den Haag en Zoetermeer, onder meer verantwoordelijk voor Marketing, Innovatie en Projecten. Sinds 1975 is hij werkzaam in de welzijnssector. Hij noemt zichzelf een absoluut welzijnsdier, maar is ook een oprecht criticaster. Naar zijn oordeel is welzijn te weinig innovatief en speelt het niet in op de tijdgeest.

Bron: Zorg & Welzijn 22 november 2010

Burger tevreden over de WMO, maar het kan beter

SGBO bracht onlangs de publicatie ‘Hoe klanten en burgers de Wmo ervaren’ uit. Hierin staan de resultaten van 300 tevredenheidsonderzoeken onder burgers over de Wmo. De scootmobiel doet het goed, het vrijwilligerswerk is in opmars. Maar het kan nog beter.

De 300 tevredenheidsonderzoeken Wmo over 2009 zijn gedaan in 347 gemeenten. Ze waren gericht op de negen prestatievelden van de Wmo: leefbaarheid en sociale samenhang, ondersteuning jeugd, loket, mantelzorg en vrijwilligers, bevorderen deelname, individuele voorzieningen, maatschappelijke opvang, openbare geestelijke gezondheidszorg en verslavingsbeleid. Uit de onderzoeken blijkt volgens SGBO dat cliënten bang zijn dat uiting geven aan ontevredenheid consequenties heeft voor de ondersteuning. Voor een compleet beeld was daarom een combinatie van kwantitatief onderzoek (schriftelijke vragenlijsten) en kwalitatief onderzoek (interviews) nodig.

Eenzaam
Van alle respondenten zegt 2,5 procent zich vaak eenzaam te voelen, ruim een kwart soms. Van de autochtonen voelt 84 procent zich bijna nooit eenzaam, tegen 23 procent van de allochtonen. 
Van alle prestatievelden blijkt het het moeilijkst om grip te krijgen op de doelgroepen van de maatschappelijke opvang (prestatieveld 7), de oggz (8) en de verslavingszorg (9). Deze kwetsbare mensen zijn soms moeilijk te bereiken. Volgens SGBO moeten gemeenten investeren in samenwerking met professionals binnen deze velden.

Huishoudelijke zorg
Bij de huishoudelijke zorg lijkt het daarentegen erg goed te gaan, afgaande op het rapportcijfer: cliënten geven gemiddeld een 7,8. Wel is er behoefte aan meer uitleg bij de aanvraagprocedures. Opvallend is dat het aantal cliënten dat een pgb voor huishoudelijke hulp heeft, daalt: van 27 procent in 2008 naar 21 procent in 2009. SGBO geeft als mogelijke verklaring dat de uitvoering van een pgb als ingewikkeld wordt ervaren. Ook het gebruik van collectief vervoer daalde, en wel van 51 procent (2008) naar 40 procent (2009).

Scootmobiel
De scootmobiel doet het goed. Van de gebruikers is 93 procent (zeer) tevreden over de dienstverlening van de leverancier en 88 procent (zeer) tevreden over de kwaliteit van de scootmobiel. Andere opvallende resultaten zijn dat het vrijwilligerswerk in opmars is (van 38,3 naar 46%) en dat mantelzorg steeds bekender wordt. Tegelijk ervaren mantelzorgers vaker overbelasting. Respijtzorg is een goede manier om mantelzorgers te ondersteunen, benadrukt SGBO.

Aanbevelingen
De belangrijkste aanbevelingen voor gemeenten zijn: meer uitleg van procedures, meer duidelijkheid over klachtenprocedures en betere regie van en betere samenwerking met professionals. Meer uitleg van procedures is nodig om cliënten duidelijker te maken wat ze kunnen verwachten. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om de reden waarom iemand wel of niet in aanmerking komt voor een voorziening, welke organisaties welke activiteiten aanbieden en hoelang het duurt voordat iemand een voorziening krijgt.

Betere communicatie 
Om meer duidelijkheid over klachtenprocedures te scheppen, moeten gemeenten beter met cliënten communiceren. Klachten komen vaak niet bij de gemeente terecht. Daardoor denkt die soms dat ‘alles goed gaat’. Investeren in de relatie met professionals is, tot slot, noodzakelijk omdat zij over informatie beschikken die gemeenten helpt het aanbod goed aan te laten sluiten op de klant, aldus SGBO.

Link: Hoe klanten en burgers de Wmo ervaren. Resultaten tevredenheidsonderzoeken Wmo over 2009

Bron: Zorg & Welzijn 4 november 2010

Rutte heeft zijn rijkeluiskabinet

VVD-er Rutte heeft zijn rijkeluiskabinet: de villabewoner uit Aerdenhout ontspringt de dans, de wijkagent uit de Leidsche Rijn mag de rekening betalen. De lage en middenin­ko­mens draaien op voor de tekorten van de overheid: iedereen beneden de 50.000 eu­ro gaat er op achteruit. De hoge inkomens worden ontzien. Het kabinet Rutte-Verha­gen bezuinigt 18 miljard en schaadt zo de economie eerder dan dat het bijdraagt aan her­stel. Dat zegt de FNV in een eerste reactie op het regeerakkoord van het aanstaan­de kabinet.

Nederlands grootste vakcentrale maakt zich grote zorgen over de groeiende verdeeldheid in de sa­men­leving. De komst van het kabinet Rutte zal dat alleen maar versterken. Agnes Jongerius: ” Door allerlei voorgenomen maatregelen dreigen groepen nog verder uit elkaar gespeeld te worden.”

Volgens de FNV-voorzitter gaat er sociaal gezien een gure wind waaien: De ambtenarensalarissen gaan op nul. Bijstand, Sociale Werkvoorziening en de wet voor jong gehandicapten (Wajong) worden uitgekleed. De uitkeringen worden sluipenderwijs toch verlaagd. En op de kinderopvang wordt fors bezuinigd.

Jongerius: ‘Hoewel Rutte zegt dat het belangrijk is om de sociale partners te volgen in de voorstellen rond de pensioenen en de AOW, is het regeerakkoord zeer onhelder. Wannéér wordt de AOW ver­hoogd naar 66? Waarom wordt geen geld opgenomen voor het aanpassen van de AOW aan de echte welvaartsstijging? Rutte maakt een slechte beurt.”

Agnes Jongerius: “Over wat ik vandaag heb vernomen, ben ik zeer verontrust. Wat gaat er gebeuren in ons land. Wordt het dialoog en draagvlak? Of wordt het drammen en doordrukken? We zullen Rutte en zijn maatjes stap voor stap blijven volgen."

Utrecht ongerust over plannen kabinet rondom immigratie

De gemeente Utrecht heeft grote bezwaren tegen de plannen van het aanstaande kabinet op het gebied van immigratie en inburgering. Door de eisen op te schroeven komen veel meer mensen in een isolement, vreest de gemeente Utrecht.

Het kabinet van CDA en VVD met een gedogende PVV wil onder andere migranten en asielzoekers veel meer verantwoordelijkheid geven. Zo moeten ze zelf opdraaien voor de kosten om in te burgeren. Wel komt er een sociaal leenstelsel voor zij die de inburgering niet kunnen betalen, maar de lening moet wel worden terugbetaald. ‘Veel asielzoekers gaat het gewoon niet lukken om in te burgeren. Hoe graag ze ook willen, ze hebben het geld niet en komen dus in een isolement’, aldus een woordvoerder van de gemeente Utrecht.

Kortingen
Tegelijk bezuinigt het huidige demissionaire kabinet al fors op inburgering. Kortingen lopen op van 100 miljoen euro in 2011 tot 333 miljoen euro in 2014. In het regeerakkoord van CDA en VVD worden nog meer bezuinigingen op subsidies van de rijksoverheid op het gebied van integratie aangekondigd. ‘Dat sloopt de inburgering’, aldus de gemeente Utrecht. ‘Taalachterstanden worden groter en de kansen op werk voor hen kleiner. Terwijl we net het beleid op de rit kregen.’

Uitzetbeleid
De kans is groot dat, als de plannen doorgaan, veel meer asielzoekers en migranten naar hun land van herkomst terug moeten. In het akkoord staat namelijk onder andere dat het terugkeer- en uitzetbeleid aangescherpt wordt. En dat ‘uitzetting van strafrechtelijk veroordeelde vreemdelingen eerder en vaker plaatsvindt.’ Maar het regeerakkoord maakt niet helder wie de uitzetting moet regelen en hoe dat specifiek moet gebeuren. De gemeente Utrecht gaat ervan uit dat in ieder geval niet de gemeenten daarvoor moeten opdraaien. ‘Het lijkt ons logisch als het Rijk die taak houdt.’

Kloof
Ondanks dat CDA en VVD met gedoogsteun van de PVV een Kamermeerderheid van 76 zetels hebben, hoopt de gemeente Utrecht dat de Tweede Kamer de plannen rondom immigratie en inburgering afwijst. ‘Het zou een zeer slechte zaak zijn als deze maatregelen uitgevoerd worden. Dat vergroot de kloof, terwijl de mensen die hiermee getroffen worden heel belangrijk zijn, ook al omdat we steeds meer handen aan het bed nodig hebben.’


Bron: Zorg & Welzijn 6 oktober 2010

Ontevredenheid in volkswijk over allochtonen: 'De overheid doet niets'

De overheid doet niets aan problemen in de samenleving en heeft er geen idee van hoe de 'gewone' man leeft. Dat blijkt uit onderzoek in opdracht van Forum naar de onvrede van autochtonen over de multiculturele samenleving. De onvrede is groot: 'De Nederlanders werken hard en de Marokkanen maken het op.'

Pessimisten, racisten en aanhangers van Geert Wilders. Zo wordt de autochtone Nederlander die geen vertrouwen heef tin de multi-etnische samenleving vaak neergezet. Hoe het komt dat zij zo ontevreden zijn? Daar wordt volgens Sadik Harchaoui, directeur van Forum, aan voorbij gegaan. Het gesprek met deze burger wordt niet aangegaan. Reden genoeg voor een onderzoek naar wat 'boze autochtone burgers' vinden van nieuwe Nederlanders en de overheid.

Aanleiding
Dinsdag 28 september 2010 werd het onderzoek 'Een vreemde in eigen land' gepresenteerd. De onderzoekers van het Verwey-Jonkerinstituut bekeken in opdracht van Forum de vormen van maatschappelijke ontevredenheid en de aanleiding hiervan. Zij interviewden autochtone burgers uit verschillende volkswijken in Utrecht, Eindhoven, Venlo en Zoetermeer. Ook werden voorbijgangers op straat aangesproken.

Negativiteit
Veel bewoners zijn best tevreden over hun eigen leven. Maar over hun buurt zijn ze vaak negatief. Oorzaken daarvan zijn de veranderde samenstelling van de buurt, waardoor de autochtone bewoner zich in zijn eigen buurt niet meer thuisvoelt. De ellende wordt toegeschreven aan allochtone nieuwkomers in de buurt én de 'falende' overheid.

Frustratie
De reacties op de multi-etnische samenleving zijn pittig. 'De allochtonen komen hier als gast en krijgen van alles, want ze zijn zogenaamd zielig. De Nederlanders werken hard en de Marokkanen maken het op', zegt een bewoner uit de Utrechtse Sterrenwijk. Er onstaat frustratie als allochtone bewoners aandacht van de overheid krijgen in buurten waar ook autochtone bewoners het niet breed hebben. 'Zij krijgen voordelen, waarom wij niet?'

Burgerparticipatie
Opvallend is de afstand tussen de autochtone burger en de overheid, stellen de onderzoekers. De overheid is de grote schuldige van alle problemen, 'doet niets' en heeft bovendien 'geen idee''hoe de gewone man leeft. De bewoners zien de overheid zelfs als de vijand. Dit is een grote belemmering voor burgerparticipatie. 'Er wordt vaak iets toegezegd wat niet kan worden waargemaakt. Die frustratie, vooral richting de gemeente, is het grootst', zegt een geïnterviewde professional uit Eindhoven.

Poort
Wat betreft de oplossingen zijn bewoners onverbiddelijk: strenger straffen, strenger beleid aan de poort en meer spreiding van allochtonen. De onderzoekers stellen: 'De respondenten ontwikkelen een grote woede tegen immigranten. Zij voelen zich verraden door de politiek die geen paal en perk stelt aan "onaangepast gedrag" van allochtonen.'

Sentiment
Gevoelens van achterstelling, niet gehoord worden en tekortschieten, zorgen voor een enorme kloof die niet zo snel is te dichten, stellen de onderzoekers. Zij geven eerlijk toe niet te weten hoe dat zou moeten. 'Het belang van dit rapport is dat op serieuze wijze aandacht is besteed aan sentimenten in de samenleving, waarvan de intensiteit misschien nog wel de grootste ontdekking is.'

Bron: Zorg & Welzijn, 29 september 2010

Inburgeringsplicht Turken

Minister Van Middelkoop voor Wonen, Wijken in Integratie en de gemeenten Rotterdam en Vlaardingen tekenen hoger beroep aan tegen de uitspraken van de rechtbank in Rotterdam, die oordeelde dat twee Turkse inwoners van deze twee gemeenten niet verplicht kunnen worden om in te burgeren.

In een uitspraak op 12 augustus jl. stelde de Rechtbank Rotterdam dat Turkse inwoners met een verblijfsvergunning niet verplicht hoeven inburgeren. Volgens rechtbank zou het niet geoorloofd zijn met betrekking tot de inburgeringsplicht onderscheid te maken tussen Turkse onderdanen en EU-onderdanen. Bovendien zou de inburgeringsplicht betrokkenen beperken bij de toegang tot werk.

De minister en de gemeenten zijn het daarmee niet eens. Zij zijn van mening dat inburgering Turkse inwoners juist helpt om te kunnen werken en meedoen in Nederland. Door deze uitspraak kan juridische onduidelijkheid ontstaan over de verplichting tot inburgering van Turkse inwoners die permanent in Nederland willen blijven of die nog geen Nederlander zijn.

De rechterlijke uitspraak vormt volgens de minister echter geen aanleiding voor gemeenten te stoppen met de uitvoering van de Wet inburgering voor Turkse inwoners of om terug te komen op eerder genomen beslissingen. Los daarvan zouden de Turken zichzelf tekort doen als zij niet zouden inburgeren en het aanbod van een inburgeringscursus van gemeenten zouden afslaan.

Download:

Brief aan gemeenten over inburgeringsplicht Turken (pdf)

Bron: Min. VROM, Nieuwsbrief Inburgering nummer 25

150 Miljoen bezuinigen op PGB zet gemeenten klem

De belangenvereniging van budgethouders, Per Saldo, maakt zich ernstige zorgen over de bezuiniging van 150 miljoen euro op de pgb's. ‘Óf de tarieven gaan omlaag en mensen krijgen minder geld om zorg in te kopen, óf gemeenten moeten de toegang tot de zorg beperken.’

Volgens Per Saldo, de belangenvereniging van mensen met een pgb, leiden bezuinigingen op het pgb tot een verschraling van de zorg. Vorig jaar gaven gemeenten 251 miljoen euro uit aan pgb’s. ‘Gaat daar 150 miljoen vanaf, dan daalt het budget ruim onder het niveau uit van 5 jaar geleden. Dat is niet uit te leggen’, zegt Stans Damen, woordvoerder van Per Saldo op de website van Binnenlands Bestuur.

Het kabinet wil het geld voor persoonsgebonden budgetten (pgb’s) in de thuiszorg meer dan halveren. Gemeenten kunnen mensen geen pgb weigeren. Het tarief voor huishoudelijke hulp kan ook niet lager dan het nu is. Gemeenten worden door de overheid zo feitelijk gedwongen de toegang tot zorg moeilijker maken. Stans Damen: ‘De enige andere mogelijkheid die gemeenten dan hebben om met minder budget rond te komen, is om de toegang tot de zorg en dus ook tot de pgb’s moeilijker te maken.’

Volgens Binnenlands Bestuur is het onduidelijk waarom het kabinet op de pgb’s wil bezuinigen. Uit een onderzoek van bureau Cebeon zou blijken dat een dergelijke bezuiniging mogelijk is. Maar dat onderzoek wil het ministerie van Binnenlandse Zaken niet openbaar maken.

In september onderhandelt het kabinet met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten over de bezuiniging. Om die onderhandelingen niet te beïnvloeden wordt geen nadere toelichting gegeven. Een woordvoerder van Binnenlandse Zaken wijst er op dat het Centraal Planbureau al jaren aangeeft dat het uitgavenbedrag voor pgb’s ‘betrekkelijk onzeker’ is en dat onduidelijk is welke zorg voor dat bedrag precies wordt ingekocht.

Bron: Zorg @ Welzijn, 6 september 2010